中新经纬客户端9月14日电据农业农村部网站消息，近日，农业农村部、国家市场监督管理总局、中华全国供销合作总社三部门发布《关于促进茶产业健康发展的指导意见》(简称“意见”)指出，鼓励发展直供销售、会员定制、门店体验、直播带货等新业态，推进消费模式转变。
意见要求，围绕推动茶产业健康发展，统筹茶文化、茶产业、茶科技，贯通产加销、融合农文旅，加快品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提高茶产业链供应链现代化水平，打造茶产业全产业链，拓展茶产业多种功能，提高茶产业质量效益、竞争力和可持续发展能力，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
意见明确，到2025年，茶园面积稳定在现有水平，茶产业科技贡献率达65%；干毛茶总产值达到3500亿元，茶叶出口额达到25亿美元，培育若干个年销售额超20亿元的大型现代茶产业企业集团；茶科技水平大幅提升，茶文化大力弘扬，一二三产业深度融合，茶产业高质量发展格局基本形成。
意见提出，建设绿色生态茶园。引导高纬度、高坡度非适种区逐步退出茶叶种植。禁止在生态脆弱地区发展茶产业，严禁违规占用永久基本农田建设茶园。推进老茶园淘汰、低产茶园改造和新建茶园提质，完善田间道路、蓄排设施、电力设备等配套设施设备。促进农机农艺深度融合，提高茶园管理智能化和采摘机械化水平。建设一批统防统治与绿色防控融合示范茶园，推广生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少使用化学农药。
意见指出，打造现代加工体系。推进茶叶初加工设施装备更新升级，引导家庭农场、农民合作社、茶企、社会化服务组织等购置杀青机、揉捻机、理条机、色选机、炒(烘)干机等初茶叶加工机械。引导加工企业开发抹茶、茶菜肴、新式茶饮、含茶食品、调味茶、保健品、化妆品等精深加工产品，满足多样化消费需求。推进茶枝、茶花、茶籽、茶渣等副产物回收利用，利用超微粉碎、超临界萃取、生物发酵等技术，开发茶花粉、茶籽油等食品(含保健食品)，以及基料、肥料、新型材料、清洁燃料等新产品，变废为宝、化害为利。
意见明确，构建商贸流通网络。培育创响知名品牌。各茶区要整合现有品牌，打造地域特色鲜明、产品特性突出的区域公用品牌，完善授权、监管、保护等品牌管理制度，加大历史名茶品牌保护力度，扩大市场影响力。创响企业品牌和产品品牌，支持茶企找准产品定位，优化包装设计，丰富品牌内涵，加大营销推介，提升市场知名度和社会影响力。
积极拓展营销渠道。引导各茶区与大型批发市场、零售市场、专卖店、物流配送中心对接，创新发展线下销售渠道。结合实施互联网＋农产品出村进城工程，利用网络、数据、技术等现代要素，建立新型线上销售体系，推动营销渠道网络化。鼓励发展直供销售、会员定制、门店体验、直播带货等新业态，推进消费模式转变。
建设区域交易中心。依托大型茶叶交易市场，完善展示展销、仓储物流、电子结算等设施，实现物流集散、价格形成、科技交流、会展贸易等多种功能，打造基础设施完善、信息功能齐全、交易方式多样的区域交易中心。引导各茶区针对特色品种和稀缺产品，探索建立产地市场价格监测体系，及时发布监测信息，正确引导生产、流通和消费。
意见提到，提高要素支撑能力。促进科研单位、推广机构和龙头企业合作，集中攻关高效栽培、品质识别、绿色防治、灾害防控等关键技术，研发推广茶园整理、茶树修剪、高效植保、机械采摘、精深加工等先进装备，集成推广一批先进适用的技术模式。加强产业计量测试体系建设，推进建设布局合理、指标科学、协调配套的全产业链茶产业标准体系。加强茶产业推广技术人才培养，举办茶加工职业技能大赛，建设一批应用技术实训基地。
意见指出，促进产业深度融合。支持茶企同业整合、兼并重组，推动股份制改造、建立现代企业制度和上市融资，打造一批竞争力强、市场占有率高的茶产业领军企业。推广龙头企业+合作社+生产基地等经营模式，完善产业链上中下游联结机制，形成链主企业带动，育种育苗、生产基地、仓储设施、加工流通等各环节经营主体有机衔接、分工协作、协调配合的全产业链发展格局。开发茶旅+民宿茶旅+研学茶旅＋康养等茶文旅融合新业态，打造茶旅精品线路、精品园区和特色小镇。
