坐落在资江畔的中国黑茶博物馆
第七届中国贫困地区可持续发展战略论坛在安化举办并发布《安化宣言》
茶园茶厂茶香弥漫、扶贫车间机声隆隆、乡村风光如诗如画、游人接踵尽兴不归……这是今天的安化，交出脱贫攻坚亮眼成绩单的安化。自2019年4月，安化县经湖南省人民政府批准脱贫摘帽，至今一年两月余。
2014年时，安化有建档立卡贫困人口158509人，经历年动态调整共计贫困户39905户149256人，贫困发生率17.5%，贫困村130个，贫困人口占比超六分之一，是国家级贫困县。到2019年，安化累计脱贫人口达37727户143529人，贫困发生率降至0.63%。
农民工踏上免费“返岗专车”
稳就业，用勤劳创造财富
一人就业，全家脱贫。就业是最大的民生，也是个人摆脱贫困最直接、最有力的途径。
5月22日，在安化县易地扶贫搬迁集中安置区——龙塘乡茶乡花海社区举行专场招聘会，帮助贫困户实现“家门口就业”。参加招聘会的30余家企业，提供了4300多个岗位，重点招收保安、保洁、物流以及普工等技术要求相对较低的岗位。当天达成意向681人，其中贫困劳动力470人。
安化县龙塘乡茶乡花海易地扶贫搬迁户罗才文身体健壮，当天找到了一份踩制千两茶的工作，“茶厂答应月工资超过5000元，我平时还能顾到家，很满意。”
安化高明乡驿头铺村的扶贫制衣车间内工人们正在忙碌
今年2月下旬，在统筹推进疫情防控和复工复产之际，就业是安化县委县政府考量最多的词之一。2月24日，当地政府的协助下，安化冷市镇金湖村扶贫制衣车间务工的贫困户何癸香等30余人返回车间上班。“在家呆了好长时间，天天盼着上班，现在有活干，心里也就踏实了。”何癸香说，对她而言，村子里的扶贫制衣车间是她既能照顾到家人又能有份收入的最优选。
这类建在村子里的扶贫车间，分布在安化15个乡镇，48个车间目前让515名贫困户实现家门口就业。
安化是劳务输出大县，最多时曾有近30万人在外务工，这些宝贵的劳动力有时甚至关系到沿海城市重要产业链的存续。为了他们当中最需帮助的人群，安化自2月21日起至3月3日，发出80余趟“返岗专车”，提供着“出家门上车门，下车门进厂门”的点对点就业服务。
云台山茶园，是茶园也是风景区
茶产业，安居乐业之基石
光靠劳务输出，不是长远之计，安化脱贫攻坚的依仗、百姓安居乐业的基石，还是本地产业。
作为因茶置县有着千年茶史的安化，茶是安化资源禀赋，是最大的产业，也是多产业融合的基础。
来云上茶业扶贫车间卖茶叶的村民
十几年来，安化一张蓝图干到底，发展茶产业，目前已是全国特色产业百佳县，位列中国茶业百强县第一，连续十年位列全国重点产茶县前十强，并入选2019中国十大生态产茶县。目前，全县茶园面积超过36万亩，黑茶加工企业160余家，综合产值达200亿元、茶叶税收超过3.2亿元。
经测算，安化农户种植一亩茶，年收能过达5000元，高山茶、山头茶更有每亩8000元~15000元利润。一户农户建设两亩茶园就能实现脱贫。
一业兴百业旺。安化黑茶产业的蓬勃发展带动茶艺、物流、包装、旅游等产业的迅猛发展，全县超过35万人从事与茶相关的生产经营活动，仅劳务收入就超过30亿元。同时，政府每年整合2亿元扶持茶叶专业合作社、家庭茶场、茶庄园等新型农业主体参与产业扶贫。
罗会容在包装茶砖，富民茶是湖南华莱的扶贫公益茶
罗会容是安化因茶脱贫的众多百姓中普通的一个，她在湖南华莱的“扶贫车间”工作，年收入能达5万元。“工资稳定，不用出远门，不仅能养家糊口，还能够陪伴小孩，我很满足。” 这也是众多普通茶工、茶农的想法，在家就业，谋生亦能谋爱。
超过10万贫困人口因茶脱贫解困，与茶相关的产业带动了超过5万贫困劳动力就业。
新冠肺炎疫情期间，安化县政府积极行动引导企业将网络直播搬进茶园，面对面的交流让茶产业在疫情期间活络了起来，甚至，将一年一度传统的安化黑茶开园节也移至线上，并邀请了知名主持人李湘、刘梦娜，安化名人羽毛球奥运冠军龚睿那、田卿、黄穗，著名歌手何沐阳，人气演员陶昕然等，为安化黑茶代言打call，上百名网红达人共同推荐安化黑茶，一部分建立长期合作，由茶企茶人网络直播秀，共同在互联网传播黑茶。
2019年的天猫安化黑茶日销售额是1189.86万。但是对比今年，得到的数据似乎更振奋人心，截至3月20日，网上开园节及县域茶企的直播累计达到280多场，销售额近2500万元。
安化黑茶特色小镇，茶旅文康融合的标志性园区
融产业，增加更多可能
在茶产业的基础上，安化正大力推进“茶旅文康”融合发展。
2020年湖南春季乡村文化旅游节在安化开幕，安化的“茶旅文康”“24小时健康茶生活”等关键词刷爆全网，更为当地百姓带了实在的收益。
湖南春季乡村文化旅游节暨文旅促消费助脱贫行动开幕式现场
近年来，安化县因地制宜，利用生态优势和极具地方特色的梅山文化、黑茶文化、蚩尤文化，发展全域旅游，打造茶旅融合发展项目，着力打造了一批“生态茶廊”“生态茶山”“生态茶湖”“山水生态茶城”，全县已有40余家茶企设置了旅游观光专用通道，许多茶厂成为了国家级旅游景区和省级工业旅游示范点，同时着力构建“旅游+茶业+扶贫”新业态，以旅游产业的提质促进脱贫攻坚的有力有效，支持贫困户因地制宜发展农家乐等经营，并结合易地扶贫搬迁将贫困人口优先安置到重要景区景点周边，参与旅游业发展。目前，当地有8万多人从事与旅游相关的产业，带动脱贫人口12600人。
安化县江南镇黄石村入选湖南省文化和旅游扶贫示范村，渠江镇大安村列入湖南省乡村旅游重点村名录……马路镇的云台山风景区、烟溪镇的中国梅山生态文化园、一江四区十里画廊的黑茶小镇等等，安化乡镇各有特色风光。作为乡村文化旅游的主体区域，安化乡镇文旅建设已在全省赫赫有名。
安化县金满湾种养专业合作社黄精基地工作人员正在忙碌
除了茶旅产业，安化的中药材产业现也成为支柱基石之一。2019年，安化全县中药材种植面积新增8.6万亩，总面积达26万余亩，产量6.8万吨，实现总产值23亿元。目前安化县已实施中药材产业扶贫项目33个，采取“公司+ 合作社+基地+农户”模式，为贫困户免费发放种苗、提供技术指导、回收产品，带动他们搞种植。先后下拨扶贫资金3684.6万元，扶持贫困户种植中药材1万余亩，直接帮扶1.8万贫困人口脱贫，带动12.8万农户种植中药材致富。
茶产业为基础，旅游业再延展带动，多产业的融合，正为安化发展带来更多可能。
2019年7月全国媒体采风团到安化了解贫困户生活情况
2月27日，安化召开决战决胜脱贫攻坚动员大会
成绩单，每分都在群众事
在2019年安化县政府工作报告中，一组组脱贫攻坚的数据颇为亮眼，个个关乎群众民生。
自2016年实施易地扶贫搬迁以来，安化共新建71个集中安置点，搬迁近2万余人，有效解决“一方山水不能养活一方人”的问题，上文提到的龙塘乡茶乡花海社区便是其中之一。
为确保“危房不住人，人不住危房”，安化实施贫困户危房改造2.1万户，6.9万贫困人口搬进了安全住房，贫困户住房条件得到切实改善。
教育，是阻断贫困代际传递最可行的方式，也是无数贫困孩子的希望之光。安化县大力落实湖南省芙蓉学校项目实施计划，第一所芙蓉学校已正式投入使用并开学。仅2019年春季学期补助，安化便有2.78万名贫困学生享受补助资金1768万元。安化由教育系统干部、教师、家长、村干部、结对帮扶责任人组成的“五帮一”劝返复学工作机制，做到贫困人口无一人因贫辍学。
为尘肺病人送去治疗药物
为解决贫困人口因病致贫、因病返贫，安化贫困人口参加医保、特惠保、家庭医生签约服务均达100%。全面落实贫困人口县域内住院“先诊疗后付费”政策，开通绿色通道，实施“一站式”结算服务。目前县域内住院实际报销比例稳定在85%以上，已设置建制村卫生室433个，安化无“空白村”。
低保兜底政策，是部分贫中之贫人的生活底线。安化开展各类救助对象精准识别，目前全县建档立卡系统内农村低保兜底保障对象8350户2.11万人，一类对象为每人每月310元，二类、三类对象为每人每月197元。2019年发放低保兜底补助资金6724万元。
山区饮水、供水难，是许多山里孩子的童年记忆。为此，安化投入资金2亿元，兴建集中式供水工程，解决37万农村居民自来水问题。目前，安化县农村人口饮水安全达标率100%，农村自来水普及率78%，农村集中供水率78%，农村供水保证率95%，这些数据，还在逐渐增加。
岳峰村养殖泉水虾，陈国钦（右）和陈远兴（左）正在起虾
靠荒吃“荒”的马路镇六步溪村，产出荒山“野润”茶；高山泉水养小龙虾的长塘镇岳峰村，玩起“虾子起拱”；山美果甜满城金的南金乡毗湾村，柑桔飘香；黄精种植开辟新出路的江南镇阿丘新村，中药材种植发展飞速；抬头是山，低头有溪的江南镇黄石村，积极打造田园综合体。在安化，“村村有产业，个个有亮点”。
2020年，是决战决胜全面小康之年，看着安化已经交出的这份脱贫攻坚成绩单，我们有理由相信，安化尚未脱贫的5000余人，绝不会掉队。
作者：刘志雄 刘刚贵
来源：湖南红网益阳站
责任编辑：邓放
